Збигнев Бжезинский
Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы).
1999 год
"Украина, новое и важное пространство на евразийской шахматной доске,
является геополитическим центром, потому что само ее существование как
независимого государства помогает трансформировать Россию. Без Украины
Россия перестает быть евразийской империей. Без Украины Россия все еще может
бороться за имперский статус, но тогда она стала бы в основном азиатским
имперским государством и скорее всего была бы втянута в изнуряющие конфликты
с поднимающей голову Средней Азией, которая, произойди такое, была бы
обижена в связи с утратой недавней независимости и получила бы поддержку со
стороны дружественных ей исламских государств Юга.
................
Российская постсоветская элита явно ожидала, что Запад поможет или, по крайней мере, не будет мешать восстановлению главенствующей роли России в постсоветском пространстве. Поэтому их возмутило желание Запада помочь получившим недавно независимость постсоветским странам укрепиться в их самостоятельном политическом существовании. Даже предупреждая, что "конфронтация с Соединенными Штатами - это вариант, которого следует избежать", высокопоставленные российские аналитики, занимающиеся вопросами внешней политики США, доказывали (и не всегда ошибочно), что Соединенные Штаты добиваются "реорганизации межгосударственных отношений во всей Евразии... чтобы в результате на континенте было не одно ведущее государство, а много средних, относительно стабильных и умеренно сильных... но обязательно более слабых по сравнению с Соединенными Штатами как по отдельности, так и вместе". В этом отношении Украина имела крайне важное значение. Все большая склонность США, особенно к 1994 году, придать высокий приоритет американо-украинским отношениям и помочь Украине сохранить свою недавно обретенную национальную свободу рассматривалась многими в Москве - и даже "прозападниками" - как политика, нацеленная на жизненно важные для России интересы, связанные с возвращением Украины в конечном счете в общий загон. То, что Украина будет со временем каким-то образом "реинтегрирована", остается догматом веры многих из российской политической элиты. В результате геополитические и исторические сомнения России относительно
самостоятельного статуса Украины лоб в лоб столкнулись с точкой зрения США,
что имперская Россия не может быть демократической.
..........
Однако более важное значение имеет Украина. В связи с расширением ЕС и
НАТО Украина сможет в конечном счете решить, желает ли она стать частью той
или другой организации. Вероятно, для усиления своего особого статуса
Украина захочет вступить в обе организации, поскольку они граничат с
Украиной и поскольку вследствие происходящих на Украине внутренних перемен
она получает право на членство в этих организациях. Хотя для этого
потребуется определенное время, Западу не слишком рано - занимаясь
дальнейшим укреплением связей в области экономики и безопасности с Киевом -
приступить к указанию на десятилетний период 2005-2015 годов как на
приемлемый срок инициации постепенного включения Украины, вследствие чего
уменьшится риск возможного возникновения у украинцев опасений относительно
того, что расширение Европы остановится на польско-украинской границе.
Несмотря на протесты, Россия, вероятно, молча согласится с расширением
НАТО в 1999 году и на включение в него ряда стран Центральной Европы в связи
со значитель
ным расширением культурного и социального разрыва между Россией и
странами Центральной Европы со времени падения коммунизма. И напротив,
России будет несравнимо труднее согласиться со вступлением Украины в НАТО,
поскольку ее согласие означало бы признание ею того факта, что судьба
Украины больше органически не связана с судьбой России. Однако, если Украина
хочет сохранить свою независимость, ей придется стать частью Центральной
Европы, а не Евразии, и если она хочет стать частью Центральной Европы, ей
придется сполна участвовать в связях Центральной Европы с НАТО и Европейским
Союзом. Принятие Россией этих связей тогда определило бы собственное решение
России также стать законной частью Европы. Отказ же России стал бы
равносилен отказу от Европы в пользу обособленной "евразийской"
самостоятельности и обособленного существования.
Главный момент, который необходимо иметь в виду, следующий: Россия не
может быть в Европе без Украины, также входящей в состав Европы, в то время
как Украина может быть в Европе без России, входящей в состав Европы. Если
предположить, что Россия принимает решение связать свою судьбу с Европой, то
из этого следует, что в итоге включение Украины в расширяющиеся европейские
структуры отвечает собственным интересам России. И действительно, отношение
Украины к Европе могло бы стать поворотным пунктом для самой России. Однако
это также означает, что определение момента взаимоотношений России с Европой
- по-прежнему дело будущего ("определение" в том смысле, что выбор Украины в
пользу Европы поставит во главу угла принятие Россией решения относительно
следующего этапа ее исторического развития: стать либо также частью Европы,
либо евразийским изгоем, т.е. по-настоящему не принадлежать ни к Европе, ни
к Азии и завязнуть в конфликтах со странами "ближнего зарубежья").
Следует надеяться на то, что отношения сотрудничества между
расширяющейся Европой и Россией могут перерасти из официальных двусторонних
связей в более органичные и обязывающие связи в области экономики, политики
и безопасности. Таким образом, в течение первых двух десятилетий следующего
века Россия могла бы все более активно интегрироваться в Европу, не только
охватывающую Украину, но и достигающую Урала и даже простирающуюся дальше
за его пределы. Присоединение России к европейским и
трансатлантическим структурам и даже определенная форма членства в них
открыли бы, в свою очередь, двери в них для трех закавказских стран -
Грузии, Армении и Азербайджана, - так отчаянно домогающихся присоединения к
Европе.
.............
Государствами, заслуживающими мощнейшей геополитической поддержки со
стороны Америки, являются Азербайджан, Узбекистан и (вне данного региона)
Украина; все три - геополитические центры. Роль Киева подкрепляет аргумент в
пользу того, что Украина является ключевым государством постольку, поскольку
затрагивается собственная будущая эволюция России".
Обсудить на форуме:
